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人大七屆三次第70號議案

編輯:辦公室    時間:2013-10-15 10:06:09

關于放開審批、審查等中介機構的設立建設,進一步改善我市經濟建設環境的建議

(吳建新)

   隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,原在計劃經濟時代或市場經濟初期由政府職能部門負責的多項投資項目審批前準備的工作,基本都由市場化存在的中介公司所代替,很多站、所也都已從職能部門中分離或改制,成立了公司性質的有限責任公司。這些中介公司的成立并融入市場化運行,不僅在投資項目或公司經營活動中提供了優質快捷的服務,同時在有關工作中很專業的建議和審核,也為企業節省了很多精力和時間及成本,使多數業主在投資和經營過程中既省心、安心,還十分放心,應該是我們政府工作中的一場革命。但隨著我們經濟的高速發展及市場經濟體制的進一步完善與規范,我市目前部分類別的中介機構的數量和規模已不能滿足發展需求,特別是與我省其它地市相比部分中介機構,無論在單位數量還是單個規模方面都存在差距。主要存在以下幾方面:

1. 少數檢測、審核、認證等中介機構改制不徹底,還有部門因素存在。

2. 由于少數類別中介機構沒有完全放開民間設立門檻,還存在一定的壟斷現象。

3. 由于部門因素及壟斷現象存在,造成的服務意識收費標準、工作效率、工作質量等方面和我省其它地市相比有較大差距。

   要解決這些矛盾,建議政府相關部門首先放開審批限制,增加同類機構的數量,使之形成完全的市場競爭機制。同時可鑒借環評、稅務、會計、評估等等行業中介機構的發展經驗,使各類中介機構的發展形成百花齊放,有序競爭。在服務、收費、效率等方面提高到一個新水平,為我市工業強市,改善經濟投資環境提供更好的服務。

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